今年全國“兩會”即將召開，2025年作為“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃編制謀劃之年，兩會政策制定備受矚目。從地方兩會及前期政策導(dǎo)向來看，將更注重精準(zhǔn)與可操作性。今年的“兩會”氫能領(lǐng)域可能會有哪些議題被關(guān)注呢？

全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強的議題最先被媒體挖掘出來。氫能匯獲悉，張國強從五方面提出可持續(xù)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的建議：

• 加大產(chǎn)業(yè)鏈民營企業(yè)融資發(fā)展支持力度；

• 完善獎補資金發(fā)放機制，及時發(fā)放獎補資金；

• 打造低成本氫氣供應(yīng)保障，支撐氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

• 開展氫能高速及其它交通運輸領(lǐng)域示范應(yīng)用；

• 推進氫能在工業(yè)及電力等領(lǐng)域的多元化示范應(yīng)用。

中天科技集團有限公司董事長、第十四屆全國人民代表大會代表薛濟萍也圍繞氫能提出議案。

圖片來源：中天科技

薛濟萍認(rèn)為，當(dāng)前，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多問題：一方面，氫能相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性不足，氫能的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚不健全，從而引發(fā)市場信心不足；另一方面，綠氫制造成本仍居高不下，市場需求不足，接受度低。因此，為進一步推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作以下建議。

一、盡快出臺銜接政策。燃料電池汽車示范城市群于2025年年底即將期滿，而氫能發(fā)展仍處于發(fā)展初期，建議相關(guān)部門盡快制定并出臺銜接政策，以確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。例如，可以延續(xù)或優(yōu)化現(xiàn)有的“以獎代補”政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，調(diào)整獎勵標(biāo)準(zhǔn)和條件，鼓勵更多城市和企業(yè)參與到燃料電池汽車的示范應(yīng)用中，進一步加快燃料電池汽車整車生產(chǎn)以及加氫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

二、對源頭制氫進行適當(dāng)補貼。影響綠氫成本高的因素主要為電價和生產(chǎn)設(shè)備。隨著行業(yè)競爭和技術(shù)進步，電解槽、儲運等關(guān)鍵設(shè)備成本逐年降低，為未來綠氫替代傳統(tǒng)能源提供了可能性；現(xiàn)階段政府可以出臺補貼政策，重點向制氫端傾斜，直接對綠氫生產(chǎn)企業(yè)進行成本補貼，則會成為降低綠氫生產(chǎn)成本的關(guān)鍵。如按生產(chǎn)量給予財政補貼，為綠氫在交通、電力、工業(yè)等領(lǐng)域的市場推廣提供保障。

三、加強技術(shù)研發(fā)支持。近年，國內(nèi)氫能技術(shù)進步迅速，但技術(shù)研發(fā)投入比例仍低于國際水平，如燃料電池的壽命和功率密度，儲氫瓶碳纖維的國產(chǎn)化，液氫裝備技術(shù)等與國外先進技術(shù)存在一定差距。

因此，需要政府加大對氫能領(lǐng)域的科技投入。通過政策支持，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)新組織模式，促進高校、科研機構(gòu)與企業(yè)之間的技術(shù)交流與合作，加快氫能領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)及裝備的突破與應(yīng)用。

根據(jù)兩份議題的核心內(nèi)容推測，今年兩會關(guān)于氫能如何發(fā)展的議題在政策支持方面可能是一個重點。

政策支持不僅體現(xiàn)在資金上支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可能體現(xiàn)在如何降低民營企業(yè)融資成本、在技術(shù)創(chuàng)新方面加大資金支持力度、尤其是綠氫制備補貼方面。

另一個領(lǐng)域，儲氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能也是全國兩會代表委員們集中議題的區(qū)域，比如完善氫能儲運設(shè)施領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，加大氫能和其他能源類型的協(xié)同發(fā)展，應(yīng)該也是很多代表委員關(guān)注的重點范疇。

此外，推進氫能在冶金、交通、電力、儲能等領(lǐng)域的應(yīng)用可能也是議題的重點。

素材來源：中天科技、億華通