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2025年9月18日-20日 | 北京·全國農(nóng)業(yè)展覽館(新館)

September 18-20 2025 | Beijing CIAE China

全國政協(xié)雙周會:燃料電池車補貼至2025,完善氫能產(chǎn)業(yè)政策和制度

全國政協(xié)雙周協(xié)商會召開

11月9日,十三屆全國政協(xié)第十四次雙周協(xié)商座談會在北京召開。工信部、國家發(fā)改委、科技部、財政部等四部委的負責人現(xiàn)場作了互動交流。
 
 
本次雙周協(xié)商會主題聚焦“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”,全國政協(xié)副主席萬鋼、全國政協(xié)副主席張慶黎、夏寶龍、辜勝阻出席會議,包括許家印、李稻葵、竺延風等10位全國政協(xié)委員及王傳福、李斌等2名企業(yè)代表與會。
 
為開好本次雙周協(xié)商座談會,此前,萬鋼帶隊,致公黨中央與全國政協(xié)經(jīng)濟委員會組成調(diào)研組,赴北京、上海、浙江、廣東等四省市調(diào)研,召開8場座談會,與85位政府部門及企業(yè)家代表進行交流,實地走訪企業(yè)19家,涉及不同所有制,涵蓋上下游全產(chǎn)業(yè)鏈。
 
在本次會議上,與會人士紛紛認為,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處在政策驅(qū)動向市場驅(qū)動過渡的關(guān)鍵階段,要研究制定面向2035年新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,盡快明確分類別、分地區(qū)的禁售燃油車時間表,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展預期。
 
此外,還要優(yōu)化財政補貼政策,提前明確補貼退坡時間節(jié)點。鑒于發(fā)展階段特點,燃料電池汽車在2025年前應繼續(xù)給予財政補貼。
 
 
全國政協(xié)副主席 萬鋼
 
全國政協(xié)副主席萬鋼說:純電動汽車和燃料電池汽車各有優(yōu)勢,面向量大面廣的遠程公交、雙班出租、城市物流、長途運輸?shù)仁袌鲂枨螅瑧皶r把產(chǎn)業(yè)化重點向燃料電池汽車拓展,鼓勵骨干企業(yè)和有條件的地方開展區(qū)域商業(yè)化運營示范,實現(xiàn)汽車產(chǎn)品型譜電動化全覆蓋。
 
他還指出,相比之下,建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)更加艱巨。建議有關(guān)部門研究借鑒歐美等國經(jīng)驗,將氫能作為能源管理而非?;诽幚?,在制定新的發(fā)展規(guī)劃過程中,盡快破除制約氫能和燃料電池汽車發(fā)展的標準檢測障礙和市場準入壁壘。
 
全國政協(xié)常委歐陽明高
 
全國政協(xié)常委歐陽明高說:氫能燃料電池技術(shù)是全球公認的新能源領(lǐng)域革命性技術(shù),其在交通領(lǐng)域的應用又是重中之重。
 
我國開創(chuàng)了燃料電池混合動力技術(shù)特色,但要大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化還需解決燃料電池“卡脖子”技術(shù)及其高成本問題,尤其是燃料電池“芯片”——膜電極技術(shù)和高比能量低成本車載儲氫瓶技術(shù)。
 
他建議將車用燃料電池技術(shù)作為“十四五”國家重點專項,力爭實現(xiàn)燃料電池汽車技術(shù)革命性突破。
 
同時,要充分認識氫能與燃料電池技術(shù)的復雜性,借鑒全球通行做法,開放創(chuàng)新,盡快建立具有全球競爭力的氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈。
 
全國政協(xié)委員胡軍
 
全國政協(xié)委員胡軍說:目前調(diào)研發(fā)現(xiàn),與日韓歐美相比,我國氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈已全面落后。相關(guān)企業(yè)和投資者反映的問題主要有兩個:
 
一是加氫站立項審批難,涉及國土、住建、規(guī)劃等諸多部門,環(huán)節(jié)較多,缺乏明確統(tǒng)一的審批流程,希望能盡快建立有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
 
二是燃料電池用氫在我國仍按照傳統(tǒng)?;饭芾怼獍l(fā)展氫能源的國家大都將氫氣作為新能源管理,很多加氫站跟加油站建在一起。希望能科學分析燃料電池用氫的安全性,確定安全合理的氫管理模式。
 
國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修說:氫能利用是能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向,同時也是新生事物,尚無成熟經(jīng)驗。
 
當前,氫燃料的生產(chǎn)、儲運、供應體系不夠完善,需要進一步加強氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究。
 
建議在有條件的地方、特定區(qū)域可進行示范應用、循序漸進。下一步,國家發(fā)展和改革委員會將不斷完善政策,推動氫能利用及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。